【喔刷】上海监管开启金融科技“监管沙盒”试点，沙盒首批应用名单出炉

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7月21日，中国人民银行上海总部发布了上海金融科技创新监管试点应用公示(2020年第一批)，对8个拟纳入金融科技创新监管试点的应用向社会公开征求意见，其中一半应用类型为金融服务，另一半为科技产品，同时多个项目为持牌金融机构与科技公司等联合申请。

具体来看，4个金融服务应用分别是：基于多方安全图计算的中小微企业融资服务(交通银行、中国移动(上海)产业研究院、富数科技)，基于区块链的小微企业在线融资服务(浦发银行)、“上行普惠”非接触金融服务(上海银行)，基于人工智能的智慧供应链融资服务(华瑞银行);4个科技产品分别为：基于区块链的金融与政务数据融合产品(中国银联、浦发银行、上海银行)，“信盟链”风险信息协同共享产品(建信金融科技、建设银行)，“融通保”中小微企业票据流转支持产品(兴业数金、兴业银行)，“易融星空”产业金融数字风控产品(聚均科技、工商银行上海分行)。

值得注意的是，上海银行、浦发银行两度出现在名单中。

上述应用的“金融科技创新应用声明书”与北京相似，主要分为创新应用基本信息、应用服务信息、合法合规性评估、技术安全性评估、风险防控、投诉响应机制等部分。其中，创新应用基本信息中，涵盖了对技术创新、创新应用功能、预期效果、预期规模等介绍;风险防控则包括风险补偿机制、退出机制、应急预案等内容。

上海金融监督管理局的官方公众号“上海金融官微”发文表示，首批创新应用体现了金融科技多元融合、多向赋能的特点。一是多元主体融合。持牌金融机构、科技公司均积极牵头申报，既有商业银行与电信运营商、科技公司的携手，也有四大国有银行与旗下科技子公司的协同，还有清算机构与商业银行的合作。二是多类要素融合。积极探索信息流、资金流、物流等资源融合应用，发挥数据要素对金融业其他要素效率的倍增作用，为公众提供便捷高效的多元化、智能化产品和服务，提高金融服务精准度。三是多种技术融合。积极探索人工智能、区块链、大数据、多方安全计算等多种前沿技术交叉赋能，通过金融科技手段解决中小微企业融资面临的信息与信任不对称等痛点，打造普惠金融新模式、新方法。

上海金融官微称，下一步，上海金融科技创新监管试点工作组将在人民银行总行的统筹指导下，加强多方协作，发挥上海市资源集聚优势和上海国际金融中心引领辐射作用，激发市场主体创新活力，营造守正、安全、普惠、开放的金融科技创新发展环境，开拓金融科技创新发展的广阔蓝海。

监管沙盒起源于英国，目的是给新兴的金融科技创新提供空间。它秉持柔性监管理念，在保护消费者权益的情况下，通过提供一个风险可控的真实市场空间，支持金融机构对创新产品进行探索和实践，及时发现和规避产品缺陷和风险隐患。

蚂蚁集团董事长井贤栋此前接受采访时表示，沙盒监管为鼓励创新提供了可持续的机制保障，实现了促进创新和防范风险间的更好平衡，关键是把创新落到实处，形成一个常态化机制，并且加大力度去做。

2020年以来，中国版 “监管沙盒”试点加速。

2019年12月底，北京率先开启金融科技“监管沙盒”试点，并且截至目前，北京已公示了两批共17个试点应用项目。

据中国人民银行官网公告，2020年4月金融科技“监管沙盒”试点城市进一步扩大到上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市等6市(区)。

6月16日，上海启动了上海市金融科技创新监管试点创新应用项目征集工作，并于今日公布第一批共8个应用的试点名单。

一周后，6月23日，根据中国人民银行杭州中心支行官网，杭州市金融科技创新监管试点创新应用项目征集工作正式启动。

此外，广州开启了地方版的“监管沙盒”试点。6月5日，广州市地方金融监督管理局发布关于印发《广州市地方金融“监管沙盒”试点工作实施意见》，将在小额贷款公司、融资担保公司等地方金融领域开展“监管沙盒”试点工作。

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